Paz obstaculiza la reconfiguración del neoliberalismo (2)

Hace tres meses tuve la oportunidad de publicar un artículo de opinión titulado “Paz obstaculiza la reconfiguración del neoliberalismo con el DS 5503”. Hoy escribo su segunda parte, ya que considero que lo argumentado en ese momento se cumplió a cabalidad. Es decir, Rodrigo Paz no garantiza una transición hacia un momento neoliberal, liberal o de capitalismo para todos, como sentencia en sus discursos.

El debate se instaura en torno a si verdaderamente estamos frente a un final de ciclo del MAS, una transición o un nuevo ciclo cuya apertura firme corresponde a la gestión del actual Presidente.

La respuesta es clara: la continuidad del modelo del MAS es evidente, por desgracia, en el actual gobierno. Rodrigo Paz, con su Decreto Supremo 5503, sufrió una derrota política significativa cuando sus propios ministros se trasladaron a la ciudad de El Alto para abrogar la norma en una reunión con dirigentes de la Central Obrera Boliviana (COB) y otras organizaciones sociales. Este hecho ocurrió el domingo 11 de enero de 2026, a las 16:45. La decisión de abrogar ya estaba tomada y únicamente faltaba su formalización frente a las cámaras de televisión.

El Decreto Supremo 5503, que generó un paro y bloqueos de caminos y calles, y que contó con la participación de sindicatos y gremios de distintos sectores, fue finalmente eliminado del ordenamiento jurídico nacional tras 25 días de intensas movilizaciones sociales.

Queda claro que la abrogación constituye una acción de protesta y presión ejercida por la sociedad civil contra el gobierno y, en cierta medida, contra el propio Estado. Se trata de una práctica que se ha consolidado como un patrimonio político de los bolivianos que luchan contra distintas formas de autoritarismo.

De los 63 días de gobierno de Rodrigo Paz, 38 fueron destinados a la elaboración del Decreto Supremo 5503 y 25 a enfrentar la movilización social que finalmente lo derrotó. La Central Obrera Boliviana y los campesinos del departamento de La Paz emergieron del conflicto como ese actor medular del llamado bloque popular. La fuerza electoral que apoyó a Rodrigo Paz se le fue de las manos, pese a la existencia de un conglomerado opositor al MAS.

En el artículo del 16 de enero, se afirmaba: “Hace más de 40 años, el gobierno de Víctor Paz Estenssoro logró imponer el modelo neoliberal mediante el Decreto Supremo 21060, en 1985, una situación que no pudo repetirse en esta oportunidad.

A mi juicio, esto se explica por dos elementos centrales. En primer lugar, la diferencia entre el marco normativo de entonces y el actual.

Hoy, el modelo estatista está incorporado en el texto constitucional, lo que obliga a cualquier gobierno que pretenda una reconfiguración liberal a impulsar reformas constitucionales vía referendo, con consensos sociales y control institucional.

En otras palabras, una reconfiguración neoliberal de la economía boliviana requiere una política de Estado, no simplemente una política de gobierno”.

En una entrevista se planteó que algo similar sucedería con el DS 5503. Sin embargo, las condicionantes estatistas de la actual economía son tan fuertes, que únicamente pueden ser rotas por un proceso insurgente y no por un gobierno débil como el de Rodrigo Paz.

Otro elemento clave es la fuerza del trabajo como categoría independiente y vigente en la economía.

Hablar de capitalismo para todos no hace desaparecer al trabajo. Con la crisis de enero de 2026, se vio al trabajo como sujeto social.

En Bolivia, este actor mantiene una capacidad de oposición y poder de veto disruptivo a las políticas gubernamentales. El mundo obrero, campesino e informal no es pasivo ni contemplativo.

Por lo expuesto, el Decreto Supremo 5503 de Rodrigo Paz constituyó una aventura peligrosa: intentar gobernar un país como Bolivia “por decreto”. Esta lógica obstaculiza la reconfiguración del modelo económico. Sin embargo, la coyuntura sigue evolucionando en función de nuevos factores como la calidad de la gasolina.

Manuel Morales es investigador social.